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何志勇

日本前首相安倍晉三日前訪台，其間拜會立法院長王金平。據報導王院長當面邀請安倍在下次訪台時，能到立法院進行演說，並獲得安倍首肯，同時安倍也推薦另一位日本前首相小泉純一郎來立院演講。惟在國際禮儀中，只有現任國家元首才會受邀至外國國會發表演說，且此一邀請必須要經過國會表決同意，相當嚴肅和正式。

美國國會的參、眾院聯席會向來只邀請現任美國總統和重要友邦元首發表演說，應邀者視為殊榮。二戰期間，蔣宋美齡以中華民國第一夫人身分在美國國會發表演說，撼動人心。不過一般人或許不知道，其實她當時並非在美國國會的參、眾議院聯席會上演講，而是分別至參、眾兩院發表演說，至今國人比較熟悉的，是她在眾議院的演講。

今年六月初，吉里巴斯總統湯安諾受邀到立法院演講，他是立法院最近一次邀請發表演說的外國元首。對此令人記憶猶新的不外乎是，直到演講當天的早上，立法院才趕在會期結束前挑燈夜戰完成預算案審議。果然在演講開始後，許多立委就在座位上睡了起來。

無論安倍或小泉都是日本前任首相，既非國家元首，亦非現任總理，若邀請至立法院演講恐不符國際禮儀，過去美國卸任總統老布希與柯林頓來訪，我國亦未邀請至國會演講。王院長老成持重，上述報導應是檯面上的應酬話，不可當真。

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(●作者何志勇，男，台北人，美國喬治梅森大學政治學碩士、台大政治學系畢，國家政策研究基金會(中國國民黨智庫) 國家安全組助理研究員。陳建廷為國立台灣大學中國大陸研究中心專任助理。本文為NOWnews.com網友投稿，言論不代表本報立場。)